企業(yè)職工養(yǎng)老金 明年初還要漲

　　大連物價太高了，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金今后漲不漲？好不容易找個工作，月工資才1500元錢，而交養(yǎng)老保險就占去了將近700元，針對大齡失業(yè)繳納養(yǎng)老保險的比例能否下調(diào)？ 9月23日下午，市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)走入沙河口區(qū)行政服務(wù)中心，與市民面對面答疑解惑。退休金年底至明年初還要上調(diào)

問：一位企業(yè)退休的老大媽說，我是1983年辦理病退，開始退休工資很低，僅為54.3元，后來隨著退休工資的調(diào)整，目前已經(jīng)漲至1400多元錢。這幾年漲工資，得感謝黨的政策，從54.3元漲至現(xiàn)在1400多元錢。比起來還算知足，但隨著社會發(fā)展，物價增長，能否給我們調(diào)一調(diào)，讓我們這些老人生活得更好，讓我們的子女對我們更省心？

答：市人社局副局長叢林說，目前企業(yè)退休工人工資偏低，與經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和物價上漲幅度不相適應(yīng)，這是全省乃至全國的一個普遍問題。為此國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，強調(diào)要建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險金的正常調(diào)整機制。

近年來，根據(jù)國家及省、市規(guī)定，我市于2005年起連續(xù)7年調(diào)整基本養(yǎng)老金，并注重向退休時間早、養(yǎng)老金水平低的人員適當(dāng)傾斜，初步解決了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題。本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金從2005年的683元/月增加到目前的1561元/月，人均增加878元，增長了129%，居全省第一位。

盡管如此，本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平仍有待提高，今年底至明年初大連還要接著往上調(diào)。養(yǎng)老保險靈活就業(yè)人員可降繳費基數(shù)

問：一位老大姐說，我是2000年失業(yè)的。那時一個月繳費85元錢，2011年我得繳685元錢。我們這些大齡失業(yè)人員在外面找工作很不容易，找個工作才掙1500元錢，交完養(yǎng)老保險，已經(jīng)是所剩無幾。養(yǎng)老保險的繳費比例能否降一降？

答：市人社局副局長叢林說，按國家現(xiàn)行社會保險政策，城鎮(zhèn)職工繳納社會保險的繳費基數(shù)與在崗職工平均工資的水平掛鉤，是在崗職工平均工資逐年增長造成的。據(jù)了解，國家統(tǒng)計局正在研究改革工資統(tǒng)計辦法，細化工資統(tǒng)計，使社平工資統(tǒng)計更加科學(xué)合理。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費基數(shù)，繳費比例為20%。根據(jù)《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險計發(fā)辦法的通知》規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員以本市上年度在崗職工月平均工資為養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，繳費比例為20%。對確有困難的，2006年繳費基數(shù)不低于本市上年度在崗職工月平均工資的60%，2007年不低于70%，2008年不低于80%，2009年不低于90%，2010年為100%。

按上述規(guī)定，今年靈活就業(yè)人員應(yīng)按社平工資100%作為繳費基數(shù)，但考慮到這一群體繳費困難、繳費壓力較大的實際情況，本市出臺了優(yōu)惠政策，一是對靈活就業(yè)人員降低繳費基數(shù)，并可根據(jù)本人繳費能力選擇最低不低于全市上年度在崗職工月平均工資的60%作為繳費基數(shù)的優(yōu)惠政策。二是2003年開始，為解決大齡國企下崗失業(yè)人員的就業(yè)和生活困難，本市在全國率先實行“4555”雙險補貼政策，即對到2001年底和2004年底，距法定退休年齡不足5年的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼。2006年，全國推行“4050”社保補貼政策，即對2007年底前達到男50周歲以上、女40周歲以上的大齡靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年?？紤]到大齡失業(yè)人員實際情況，我市現(xiàn)已將“4050”人員享受社保補貼的年限延長至退休。喪葬補助 10月起發(fā)放在職職工喪葬補助費

問：《社會保險法》實施后，在職職工的喪葬補助費由社保負(fù)擔(dān)，但如今經(jīng)辦機構(gòu)一直未予辦理，何時可以辦理？

答：市人社局社保中心副主任李莉說，根據(jù)《社會保險法》及《關(guān)于貫徹實施<社會保險法>有關(guān)問題的通知》規(guī)定，目前市社保中心對在職職工喪葬補助費業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)工作已經(jīng)結(jié)束，正處于集中測試階段。預(yù)計10月份可以啟動在職職工喪葬補助費發(fā)放業(yè)務(wù)，同時補發(fā)7月1日以后死亡的參加我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參保職工其喪葬補助費。醫(yī)療保險大病住院報銷比例有望再提高

問：一位居民問，由于退休老人年齡大、身體差，醫(yī)療賬戶劃撥比例能否再提高？

答：李莉說，本市職工基本醫(yī)療保險目前個人賬戶的劃入采取的是分年齡段每月按一定比例劃入的方式。具體劃入比例為：退休前以本人繳費工資為基數(shù)，不滿45周歲的職工，按2.8%劃入；45周歲及以上職工，按3.3%劃入。退休人員按本人月退休金的6.5%劃入。本人退休金低于全市上年度月平均退休金的，按全市上年度月平均退休金的6.5%劃入。

目前，本市醫(yī)療保險政策規(guī)定的退休人員個人賬戶劃入比例在同類城市中已屬于較高水平。醫(yī)療保險在籌資水平一定的情況下，如果過高設(shè)定個人賬戶的劃入比例，勢必會影響醫(yī)療保險的住院等其他方面待遇的水平。我們將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力的不斷壯大，以降低門診和住院的起付線和提高大病住院的報銷比例的方式來確保年齡大、身體差的退休人員的醫(yī)療予以最大限度的保險。失業(yè)金必須按月進行審驗

問：一位失業(yè)人員問，失業(yè)金每月審一次，太耽誤時間，還得跟單位請假，問每月審是否有必要？

答：人社局市就業(yè)管理中心主任袁斌說，《遼寧省失業(yè)保險條例》第十六條：“失業(yè)保險金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。”《遼寧省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)管理流程》規(guī)定：失業(yè)人員每月須到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)說明接受培訓(xùn)和求職情況，經(jīng)辦機構(gòu)對符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員開具單證，予以確認(rèn)，進行待遇支付，并及時將待遇支付所需金額劃撥到指定銀行失業(yè)人員賬戶。失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其開具的領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，按月到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

失業(yè)保險金承擔(dān)著保障失業(yè)人員失業(yè)期間基本生活，促進其積極就業(yè)的重要功能。失業(yè)保險每月審驗的目的既是要促使失業(yè)人員接受就業(yè)培訓(xùn)，幫助其積極就業(yè)，又是要及時掌握其就業(yè)情況，防止冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金的情況發(fā)生。所以根據(jù)上述規(guī)定，從促進失業(yè)人員積極就業(yè)和保障失業(yè)保險基金安全的角度來看，失業(yè)保險金必須按月進行審驗。

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